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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开 办成本 ；另  一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。